|
Фонд развития некоммерческих организаций |
rus |
|
|
||||||||||||||||||||||||
 | ||||||||||||||||||||||||
|
|
|||
| |||
30.11.2006 Россiя |
Автор: Ольга Потемкина, Маргарита Верховская Благотворительностью должны управлять профессионалы Специфика работы в некоммерческой сфере в том, что в большинстве случаев остаться эмоционально непричастным к решаемой проблеме практически невозможно. 2006 год объявлен в России Годом благотворительности. Несмотря на это, по исследованию "Левада-Центра", только 2 % россиян хорошо знают о деятельности благотворительных организаций, 21 % соотечественников только слышали о них, но мало знают об их деятельности, а 77 % ничего не знают о благотворительных организациях. Недавний "шпионский скандал", когда некоммерческие организации (НКО), финансируемые из-за рубежа, обвинили в работе на западные спецслужбы, бросил тень на все неправительственные благотворительные организации. На самом деле, в России из 600 тысяч зарегистрированных НКО от 200 до 500 финансировались за счет международных грантов. Корреспондент "Россiи" решил выяснить, за счет чего живут отечественные благотворительные организации? И почему люди идут туда работать, если эти НКО провозглашают своей целью не извлечение прибыли, а социальные преобразования? Небюджетные технологии На самом деле статус некоммерческой организации в нашей стране имеют и садоводческие хозяйства, и объединения родителей больных детей, и общества помощи инвалидам, а также благотворительные центры и фонды, музеи и театры, образовательные учреждения, профессиональные объединения и разные природоохранные организации. Их объединяет цель - не получение прибыли, а выполнение той социальной задачи, ради которой они созданы. Но часть НКО учреждена федеральными или муниципальными органами власти, а часть НКО - это неправительственные организации. И те и другие делают похожие вещи, но неправительственные организации не получают бюджетных денег. Каким же образом они помогают людям? Как правило, благотворительные организации предоставляют свои социальные услуги бесплатно или ниже рыночной себестоимости, издержки покрываются за счет дотаций от жертвователей или от собственной коммерческой деятельности. Сбор средств осуществляется самыми разными способами. Например, недавно стартовала благотворительная СМС-акция для детей, больных раком. Ее суть проста: абонент сотового оператора может помочь больным детям, отправив CMC на короткий номер. Каждые 20 рублей - стоимость одного CMC (за вычетом обязательного НДС) - пойдут на неотложную медицинскую помощь. Специалисты говорят, что некоммерческий сектор в России - одна из интенсивно развивающихся отраслей социального бизнеса, который возник в нашей стране 15 лет назад. На Западе такими организациями давно управляют профессионалы. В России же существует стойкий стереотип, что через НКО отмываются заработанные нечестным путем деньги, что в них создаются непыльные места для "нужных" людей, а собранные средства используются руководителями в корыстных целях. Недоверие и скептицизм по отношению к НКО как бизнесменов, так и простых граждан связаны с непрозрачностью некоммерческого сектора, неудобными процедурами пожертвований в НКО и, что самое главное, - отсутствием специалистов, способных успешно руководить организациями, где целью считаются не деньги, а социальные преобразования. Кто работает в российских благотворительных организациях и с какими проблемами они сталкиваются? По воле сердца По мнению Петра Анатольевича Ищенко, президента Союза благотворительных организаций России (СБОР), большинство профессионально занятых в НКО приходят в эту сферу, что называется, по воле сердца. "Есть и те, кто приходит работать в некоммерческий сектор из политики или бизнеса. Приходят по разным причинам, на разные сроки, и цели их, как правило, более прагматичны, - рассказал корреспонденту "России" Петр Анатольевич. - Однако спустя какое-то время такие люди проникаются духом этой работы, остаются надолго и работают не хуже, а иногда и лучше тех, кто пришел по внутренним убеждениям". По данным ВЦИОМ, россияне считают, что некоммерческие организации должны в первую очередь направить свои усилия на охрану материнства, родительства и детства, благоустройство жилья, дворов и улиц, образовательные программы, охрану здоровья и медицину, помощь социально уязвимым слоям населения. По оценкам специалистов, онкология - одна из самых дорогостоящих областей медицины. Средняя цифра расходов на лечение составляет 500-600 тысяч рублей. При этом бюджет выделяет на лечение больного ребенка лишь 20 % от необходимой суммы. Родители продают квартиры, залезают в долги, однако очень часто собранных денег не хватает. В таких случаях последней надеждой на спасение и становятся благотворительные организации. Несколько лет СБОР осуществляет первую национальную программу "Миллиард мелочью" , цель которой - сбор средств от добровольных пожертвований на закупку для больных раком детей дорогостоящих лекарств, эндопротезов, оплату пересадки костного мозга и стволовых клеток. Эксперты отмечают, что специфика работы в некоммерческой сфере заключается в том, что в большинстве случаев остаться эмоционально непричастным к решаемой проблеме практически невозможно. Однако только доброй идеи недостаточно. Успешное функционирование НКО во многом зависит от профессионализма ее лидеров и работников. В этой ситуации остро встает вопрос о подготовке профессиональных кадров - с учетом специфики деятельности НКО. До недавнего времени в России не было академической программы профессиональной подготовки. Знания по эффективной благотворительности получали в основном на семинарах и тренингах. На Западе образование в сфере менеджмента некоммерческих организаций развито так же, как и бизнес-образование, оно считается крайне престижным, а в ряде стран является необходимым условием для получения многих государственных должностей. В России же, несмотря на очевидный "кадровый голод", диплом государственного образца в этой области можно получить в Московской школе менеджмента некоммерческих организаций. Этот проект реализуется в Высшей школе экономики. Технологии эффективной благотворительности известны и теперь доступны российским организациям, но, по мнению Татьяны Бурмистровой, директора фонда развития некоммерческих организаций "Школа НКО" , российский некоммерческий сектор еще не слишком много приложил усилий, чтобы стать известным любому гражданину. Причины этого лежат в особенностях национального менталитета. Надо ли делать добро в тишине? Член общественного совета "Года благотворительности" телеведущая Светлана Сорокина считает, что в России есть непробиваемый постулат: добро надо делать в тишине. Сделал и молчи. Но западные специалисты доказывают: надо тратить деньги на пиар, и в следующий раз вам дадут гораздо больше денег и вы эффективнее поможете своей целевой аудитории. Участники круглого стола на IV конференции форума доноров не скрывали, что существуют постоянные проблемы между теми, кто дает деньги, и теми, кто их тратит. И не всегда неуважение исходит от тех, кто получает. Спонсоры тоже часто не уважают благотворительные организации и требуют сделать все на свой лад, не руководствуясь здравым смыслом. И это тоже влияет на эффективность благотворительности в России. По словам исполнительного директора городского благотворительного фонда "Фонд Тольятти" Бориса Цирульникова, эффективная благотворительность бывает двух видов - объективная и субъективная. Объективная - это чистые цифры - количество денег и людей. Субъективная - это качество.Вот качество благотворительности посчитать сложнее всего. Ведь можно инвалиду дать денег на еду, а можно дать возможность получить образование. Российским благотворительным организациям предстоит учиться быть качественными и эффективными. |
|